U razdoblju od srpnja 2007. do prosinca 2008. godine udruge Zelena Istra i Sunce su u sklopu projekta "Mobilizacija javnosti za sudjelovanje u postupcima procjene utjecaja na okoliš" vršile monitoring provedbe zakonodavstva sudjelujući u ukupno 23 postupka procjene utjecaja na okoliš i javnih rasprava o planovima i programima.

"Niska kultura participativnog odlučivanja svodi informiranje i sudjelovanje javnosti u postupcima procjene utjecaja na okoliš na objavu informacija o nekom postupku u medijima ili web stranici donositelja odluka s pozivom javnosti na sudjelovanje, koje se, ako se i dogodi, neće uzimati u obzir ili poštivati. Naime, uvriježena je predrasuda da javnost donosi loše, nestručne, neutemeljene odluke, a da je postupak PUO fundamentalno tehnički proces donošenja odluka. Tako stručnost postaje izgovor za netransparentnost i donošenje odluka mimo znanja i interesa javnosti odnosno za nedostatak odgovornosti prema građanima. Ostali razlozi isključivanja javnosti iz procesa odlučivanja uključuju pomanjkanje znanja i vještina u oblikovanju i vođenju participativnih procesa kao i nedostatak primjera dobre prakse", piše u Izvještaju.

U Izvještaju o praćenju provedbe zakonodavstva s područja procjene utjecaja na okoliš i sudjelovanja javnosti koji je objavljen na web stranici Zelene Istre, opisana je sposobnost javnosti da utječe na donošenje odluka, o čemu ovisi moć javnosti i zašto se njena legitimna očekivanja ne ispunjavaju.