Premda se i dalje bori sa globalnom finansijskom krizom, EU se nada da će novi plan pomoći u riješavanju problema rastuće nezaposlenosti i omogućiti povratak ka ekonomskom rastu.

Rok za predaju predloga je 15. januar 2010. godine, nakon čega će Komisija ponuditi konačan predlog i predstaviti ga evropskim liderima na Samitu EU u martu.

"Evropa je do 2008. godine redukovala stopu nezaposlenosti sa 12 na sedam posto. Sada su nam potrebni novi izvori rasta koji će zamijeniti radna mjesta izgubljena u krizi", kazao je predsjednik EK Žoze Manuel Baroso.

U skladu sa novim Barosovim političkim smjernicama, u konsultacionom dokumentu se ističe i važnost i socijalnog i ekološkog rasta.

Neophodno je unaprijediti obrazovne programe, uskladiti zahtjeve poslodavaca sa kvalifikacijama radnika i promovisati eko-tehnologiju, navodi se u nacrtu dokumenta.

U tom dokumentu se dalje predlaže da evropski lideri postave "integrisane smjernice" na proljećnjem samitu, koje će zemlje Unije zatim transformisati u nacionalne ciljeve.

Finalni dokument će zamijeniti više puta kritikovanu Lisabonsku strategiju, koju su zemlje Unije usvojile 2000. godine, a koja ističe krajem naredne godine.

Iako zadovoljni opštim predlozima, predstavnici ‘Eurochambersa', udruženja tržišnih komora u Briselu, smatraju da je neophodno bolje nadgledati njihovu primjenu.

"Ne može se primjena tih politika ostaviti na dobru volju zemalja Unije", kazao je generalni sekretar udruženja Arnaldo Abrucini.

"Ovaj metod mora biti preispitan zbog buduće strategije, i mora sadržati stimulanse kako bi zemlje unije ispunile svoje ciljeve", dodao je on.

«Kako bi povećali nivo primjene bez upotrebe zakonskih sankcija neophodno je upotrijebiti evropski novac kao nagradu za uspjeh», kazao je Andre Sapir iz NVO Bruegel.

"Smatram da umjesto motki treba da dobijemo šargarepe. Ako želite vidjeti veću uključenost Unije morate usmjeriti budžet unije ka ispunjavanju ciljeva, i u nekim slučajevima upotrijebiti novac kao nagradu za dobro ponašanje", kazao je Sapir.

Građansko društvo

Konsultacioni dokument objavljen je uprkos brojnim kritikama nevladinih organizacija, koje se plaše dogovora članica EU iza zatvorenih vrata, bez konsultacija sa civilnim organizacijama.

U pismu upućenom Barosu, iz Socijalne platforme evropskih NVO smatraju da sedmonedeljni period konsultacija ne ostavlja puno vremena za debatu o planu koji odlučuje o smjeru evropske ekonomije za narednih 10 godina.

"Ne pozivanjem zainteresovanih građana i civilnih organizacija da diskutuju o Evropi je velika greška", navodi se u njihovom saopštenju.

Međutim, Komisija smatra da je sedam nedelja dovoljno vremena, zbog aktuelne ekonomske situacije u EU.

"Nije moguće odlaganje s obzirom na osjetljivu prirodu naše ekonomije", kazao je portparol EK Amadiu Tardio za EUobserver.com.