Toni Gabrić 07.02.2012.

Lijepa naša bez pisanog traga

Toni Gabrić Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja priznalo da je bivši MZOPUG godinama dodjeljivao udrugama milijune kuna proračunskog novca, a da ne postoje apsolutno nikakvi pisani tragovi o ocjenama predloženih projekata i projektnih izvještaja. Najveći dobitnik bio je HDZ-ovac Ante Kutle. Hoće li na scenu stupiti DORH?

Što nas čeka

Mecso

Trg Burze

Deutsche welle

Odbijanje raspisivanja referenduma ne dolazi u obzir

Fotografija članka
Više je nego jasno da je eventualno naknadno numeriranje potpisa na obrascima – nebitna pogreška, tvrdi Branko Smerdel

Profesor Branko Smerdel sa zagrebačkog Pravnog fakulteta, jedan od najuglednijih domaćih stručnjaka za ustavno pravo i dugogodišnji vanjski član Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav, nije mogao vjerovati vlastitim ušima kada je čuo na koji su način ministri na sjednici Vlade osporavali zakonitost prikupljenih potpisa za referendum o Zakonu o radu.

"Ja se svako malo začudim nekim odlukama, profesori se uvijek čude, ali ovo je zaista nevjerojatno! Pa to ne dolazi u obzir!", odgovorio je Smerdel na naše pitanje može li vladajuća većina u Vladi i Saboru, na temelju proceduralnih pogreški, odbiti raspisati referendum za koji se izjasnilo gotovo 20 posto birača.

"U provođenju svakog procesa mogu se dogoditi pogreške, nikada neki zakon ne može definirati sve detalje provedbe niti se zakon može provesti savršeno, postoje dakle odstupanja. Ono što je važno jest to jesu li ta odstupanja od zakonom propisane procedure velika i važna ili su nevažna, je li počinjena pogreška bitna ili nebitna, objašnjava Smerdel i kaže kako je više nego jasno da je eventualno naknadno numeriranje potpisa na obrascima - nebitna pogreška".

"Kada se utvrdi da je na popisu neko lažno ime, ili flasificiran potpis ili nepostojeći JMBG - onda je jasno da se radi o ozbiljnoj grešci i da je takve potpise potrebno brisati s liste. Ali ovo, numeriranje potpisa? Ma dajte!", skanjiva se Smerdel. Ako se neka zakonska procedura, nastavlja, prekrši u suštinskom, apsolutno bitno dijelu onda to za sobom nužnu vuče poništavanje postupka. Ako se pak prekrši u relativno bitnom dijelu zakonskog postupka, onda neko tijelo može procjenjivati hoće li se postupak poništiti ili ne.

"Ako nastupe nevažne greške pri provedbi manje važnih odredbi nekog zakona, onda procedura, razumije se, ide dalje. Ne može se zbog takve nevažne greške poništiti jasno iskazana volja Ustavom propisanog broja građana da se provede referendum", kaže Smerdel. Nije mu jasno zašto je Vlada prije svega nekoliko dana, kod donošenja rebalansa, uvrštavala trošak referenduma i žalila se zbog njega, ako smatra da je većinski dio potpisa neregularan.

Profesor Smerdel kaže kako je od samih početaka priče o referendumu Vlada vrludala kad je riječ o poštivanju zakonitosti. "Već na početku sam upozoravao kako nije zakonito tražiti od građana, a na tome je Vlada inzistirala, da odaju svoj JMBG pri potpisivanju, te da im ne vrijedi OIB", navodi primjer Smerdel pojašnjavajući kako je JMBG, prema Zakonu o zaštiti osobnih podataka, tajni podatak.

Smerdel izražava nadu da će Sabor ipak u konačnici utvrditi kako su počinjeni propusti pri skupljanju potpisa irelevantni, te da se neće oglušiti o izraženu volju građana.

Tagovi: referendum
Prijavi članak na: Twitter Facebook
dodaj komentar 10 komentara
  1. 9.10.2010.06.09.2010. 22:32
    ovaj disklutira sam sa sobom. ima nas svakakvih. nadam se da je uspio uvjeriti sam sebe.
  2. Milan Knežević06.09.2010. 12:18
    Ludilo zbor. 'Ajmo trošit' novce:

    http://www.h-alter.org/vijesti/politika/referenduma-mora-biti

    "...Sindikati su spremni u potpunosti odustati od referenduma, naglašava sindikalni čelnik, jedino ako Vlada da pisano jamstvo da neće ići u izmjene radnog zakonodavstva, ali i mirovinskog sustava bez dogovora sa sindikalnim središnjicama..."

    Molim!? Referendum, ako ga bude, Sabor može raspisati *isključivo* o pitanju za koje su skupljani potpisi. Još ga jednom ponavljam:

    "Jeste li za zadržavanje važećih zakonskih odredbi o produženoj primjeni pravnih pravila sadržanih u kolektivnim ugovorima i otkazivanju kolektivnih ugovora?"

    ...i *ni o čemu drugom*. Zahtijevati drugačije, predstavlja izravno krivotvorenje volje potpisnika. Okej, moguće je da bi i "zamrzavanje" sadašnjeg radnog i mirovinskog zakonodavstva dobilo podršku (ja bih i to potpisao), ali to je onda *to* trebalo postaviti kao pitanje.
  3. Milan Knežević06.09.2010. 11:59
    Isti taj Jutarnji list iznova dokazuje da ljudska bedastoća nema granica:

    http://www.jutarnji.hr/hdz-ov-mars-nigdje/883769/

    "...način na koji je Vlada pokušala diskvalificirati sindikate i volju građana otvara ozbiljno pitanje o upotrebi sredstava vlasti. Prekomjerno granatiranje kojem su dvojica ministara izložili referendumske liste miriše na prekoračenje ovlasti, možda i zloupotrebe. Ministri Karamarko i Mlakar implicirali su da je sindikalna akcija velika prevara, a svi koji su je potpisali - sumnjivci. Minuciozno češljanje potpisa upućuje da se policija bavila i onim što nije njen posao. Članovi Vlade, u grčevitom naporu da dobrim dijelom isfabriciranim sumnjama kompromitiraju ne samo sindikate nego i građane, šalju poruku da je Vlada spremna na beskrupulozno izigravanje njihove demokratski izražene volje. Danas miniranjem referenduma, sutra na izborima?"

    Pa tko bi imalo normalan samo tako, a priori, prihvatio potpise koji vode referendumu na državnoj razini i trošenju desetaka milijuna kuna, *bez ikakve provjere*!?

    Evo ja sam podržao inicijativu i potpisao, i *nimalo* me ne smeta provjera, dapače apsolutno je podržavam, i sam bih je proveo. Pobogu, provjere vjerodostojnosti potpisa rade se i na lokalnim razinama, kada se predaju kandidature na izborima za gradonačelnike, ili kada se predlaže referendum, i *nitko* ne pravi nikakve probleme oko toga. Što ovdje zapravo smeta Lovrićki? Možda što se otkrilo da je prilikom skupljanja potpisa bilo muljaža? To nek' ispostavi skupljačima. Ili možda prije, to što je inicijativa *uspjela*? Kakve stvari piše njen list (pogledati prethodni post), ne bih se uopće čudio.
  4. Milan Knežević05.09.2010. 14:55
    A, jebemu, pa ne mogu kliknuti na vražji članak, a da ne naletim na neku glupost. Gle' što kaže Jutarnji list, kroz usta V. Vresnika:

    http://www.jutarnji.hr/ovo-je-kraj-svih-reformi--zovimo-mmf-/883639/

    "...Odmah provesti izmjene Zakona o radu, kojim će se ubuduće omogućiti fleksibilno zapošljavanje i otpuštanje radnika, ***jasno definirati rok trajanja kolektivnih ugovora i minimalna prava zaposlenih u slučajevima kada ti ugovori ne postoje***..." (podebljao sam)

    'Aloo...!? Jeste vi gospodo u nekoj pećini prespavali zadnjih par mjeseci, i sad se probudili? Pa 600k ljudi je potpisalo da *ne želi* da se te odredbe mijenjaju. Ukusne te lude gljive, a? Ili je šaman Luka opet napravio finog čaja od bunike..? :-)
  5. Milan Knežević05.09.2010. 13:59
    Kako to kod nas već biva, svatko stvari tumači ne onakvima kakve jesu same po sebi, nego u skladu sa svojim trenutnim političkim i inim interesima. Evo, u svojem najnovijem istupu, g. Smerdel je opet u pravu kada kaže da nema zakonskog roka za raspisivanje referenduma, te ni prikupljeni potpisi ne mogu "zastarjeti". Novi list:

    http://www.novilist.hr/Vijesti/Novosti/smerdel-3A-vlada-treba-podnijeti.aspx

    Nacional prenosi:

    http://www.nacional.hr/clanak/90571/ustavni-strucnjak-vlada-bi-zbog-svog-stava-o-referendumu-trebala-podnijeti-ostavku

    Što to znači? Pa, svaki eventualni budući pokušaj vlade da mijenja Zakon o radu *u dijelu koji se tiče kolektivnih ugovora* automatski bi prouzrokovao i povukao ustavnu obvezu Sabora da o tome raspiše referendum.

    Podsjećam, potpisi su skupljani za konkretno, egzaktno, nedvosmisleno pitanje koje je glasilo: "Jeste li za zadržavanje važećih zakonskih odredbi o produženoj primjeni pravnih pravila sadržanih u kolektivnim ugovorima i otkazivanju kolektivnih ugovora?" Kako smo vidjeli, 600k valjanih potpisa građana podržalo je "DA", a i sam sam potpisao.

    Međutim, s velikim žaljenjem moram utvrditi da se je g. Smerdel u preostatku onoga što u gornjim člancima tvrdi, do nosa uvalio u dnevnu politiku, pa čak i osramotio:

    "...Pa to je početnica parlamentarizma. Vlada je izvršno tijelo i morala je preuzeti odgovornost i predložiti Saboru odluku o referendumu. No, postupila je licemjerno i to je izbjegla. Zato bi Vlada trebala podnijeti ostavku...“

    Naime, *ne postoji* ni ustavna, ni zakonska obveza vlade da Saboru predlaže bilo što kad je u pitanju referendum. Ustav je ovdje:

    http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/232289.html

    Molim pogledati čl. 80 i čl. 86. koji govore o obvezama i ovlastima Sabora glede referenduma, te čl. 107. do čl. 116, koji propisuju ovlasti i obveze vlade.

    Dalje, ni u Zakonu o referendumu i drugim oblicima osobnog sudjelova­nja u obav­lja­nju državne vlasti i lokalne samouprave, ne postoji takva obveza vlade, nego ona samo osigurava sredstva za provedbu referenduma. Zakon je ovdje (i izmjene):

    http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/1996_04_33_673.html
    http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/233139.html

    Dakle, rekao bih da bi i stanoviti ustavni stručnjaci, prije negoli otvore usta, prije toga trebali ponoviti "početnice parlamentarizma". No, dobro... nitko nije savršen :-)
  6. Milan Knežević04.09.2010. 07:28
    Jutarnji:

    http://www.jutarnji.hr/vlada-povukla-prijedlog-izmjena-zakona-o-radu---referendum-je-sada-nepotreban-/883335/

    HRT:

    http://www.hrt.hr/index.php?id=48&tx_ttnews[tt_news]=85696&tx_ttnews[backPid]=38&cHash=55856062f5

    Dakle, može se reći da je inicijativa sindikata sa skupljanjem potpisa doživjela potpuni uspjeh. Na ovaj način, ako vlada odista povuče prijedlog (a sve su naznake da hoće), spriječene su predložene izmjene Zakona o radu glede kolektivnih ugovora, a ujedno je ušteđen novac za referendum.
  7. Riječanin03.09.2010. 18:22
    Ovo je kao na Divljem zapadu! Tko ima veću pušku je zakon! Banana država... Kongo je demokracija za nas.
  8. Milan Knežević03.09.2010. 16:24
  9. Milan Knežević03.09.2010. 14:07
    A gle što kaže tip koji bi htio biti premijer:

    http://www.vecernji.hr/vijesti/milanovic-vlada-pokazuje-da-je-tajna-njeno-diskrecijsko-pravo-clanak-186475

    "Vlada treba jasno reći hoće li naložiti svojoj većini u Saboru da glasuje protiv referenduma, traži šef SDP-a Zoran Milanović..."

    Ovo nije samo lapsus ni politička zloba, nego, očito, prava slika stanja na osnovu iskustva zadnjih 10 godina od promjene ustava u model "parlamentarne republike" u Hrvatskoj. Vlada će, dakle, naložiti Saboru kako da glasuje. I nikom ništa. Jučer je tako radio Račan, nakon njega Sanader, danas Kosorica, a sutra kad Milanović bude premijer, i on će. Molim, da ne bude zabune, oni su svi smrtno zakleti demokrati i legalisti, a Tuđman je bio diktator. Muhaha :-)
  10. Milan Knežević03.09.2010. 11:13
    Smerdel je ovdje u pravu. Mlakarove spike o numeriranju i prebivalištu potpisnika su obično irelevantno sitničavo birokratiziranje, kraj dovoljnog broja, pa i viška, valjanih potpisa. Činjenica da je novac za referendum već predviđen daje naslutiti da će referenduma biti, a ako saborska većina to ipak odbije, iskopat će sama sebi politički grob.
Dodaj komentar

POSLJEDNJE VIJESTI IZ RUBRIKE

08.02.

Todorić odustao od shoppinga

Agrokor povukao svoju neobvezujuću ponudu za kupnju 52,1 posto dionica slovenskog trgovačkog lanca Mercatora

08.02.

Kerume, aj 'ća + STRIP

Za smjenu gradonačelnika potrebno je prikupiti 35 tisuća potpisa

07.02.

Todorić pod zaštitom pravosuđa

Ustavni sud Hrvatske donio je odluku kojom "privremeno odgađa" izvršenje rješenja Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga koja je naložila tvrtki Agrokor da obznani ponudu za preuzimanje dionica tvrtke Belja

07.02.

Naputci vrhuške

MMF Hrvatskoj: Devalvirajte kunu smanjenjem previsokih plaća i mijenjajte ZOR

06.02.

Grad duhova + FOTOGALERIJA

Nekadašnji sisački industrijski raj danas je grad duhova u kojem ljudi u kolicima iz šoping centara skupljaju staro željezo.

06.02.

STRIP: Dva nova Prangera!

Zagreb Indoors bio je pun pogodak, a Kerum izvodi vojsku na ulice...

03.02.

Kola sve brže jure nizbrdo

Preostalih 90 proizvodnih radnika, mahom šivačica, čakovečke MTČ Tvornice rublja u stečaju dobilo je ugovore na samo 15 dana, što pokazuje da će se proizvodnja uskoro ugasiti, upozorili su sindikalisti